Pelaksanaan Undang-undang Pengawalan Penyakit Berjangkit dan Pematuhan Tatacara Pengendalian Piawai Sepanjang Perintah Kawalan Pergerakan
Abstract
Akta Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 1988 (Akta 342) dan Akta Polis 1967 dalam usaha melandai lekuk kes sepanjang pandemik. Penulisan ini mengkaji kesediaan kerajaan dalam mendepani kesan pandemik COVID-19 dan respons perundangan oleh masyarakat dalam mematuhi undang-undang norma baharu. Kerajaan perlu cekap dalam bertindak balas terhadap pandemik dengan menguatkuasakan polisi yang berkesan dan merangka pelan yang efektif dalam menghentikan penularan wabak COVID-19. Ini adalah untuk mengawal kesihatan awam dalam mengambil pendekatan sosial melalui campur tangan undang-undang yang berasaskan sains berkaitan dengan penyebaran penyakit berjangkit. Objektif bagi penulisan ini adalah untuk meneliti pelaksanaan undang-undang pengawalan penyakit berjangkit dan pematuhan tatacara pengendalian piawai sepanjang perintah kawalan pergerakan. Kajian undang-undang tulen digunakan bagi mencapai objektif kajian yang dinyatakan di atas. Kajian bersifat doktrinal menggunakan kaedah kualitatif di mana kajian ini adalah untuk menganalisis undang-undang dengan mendalam mengenai kedudukan Akta 342 sebagai satu perundangan yang mengawal pandemik COVID-19 daripada merebak di dalam Malaysia. Dapatan kajian menunjukkan terdapat beberapa kekaburan undang-undang iaitu melalui pelaksanaan tatacara pengendalian piawai (SOP) yang tidak tetap, pelan tindakan kecemasan yang tidak teliti, kelalaian dalam mematuhi SOP dan kegagalan menganalisis punca masalah. Oleh hal yang demikian, penulisan mencadangkan supaya lebih peka dengan menggubal undang-undang yang lebih tegas dalam menetapkan sesuatu peraturan baharu agar seiring dengan matlamat undang-undang sedia ada, adil dan tidak menindas masyarakat. Segala pelan tindakan dan perangkaan undang-undang yang dilakukan oleh perlulah berdasarkan sains supaya pendekatan yang diambil berkesan dalam menghentikan penularan wabak penyakit di dalam negara.
Downloads
References
Aginam, O. (2002). International law and communicable diseases. Bulletin of the World Health Organization, 80(12), 946-951.
Aiza Maslan. (2011). Sistem kuarantin dan pelaksanaannya di tanah melayu pada sekitar abad ke-19. SEJARAH: Journal of the Department of History, 19(19), 79-103. https://doi.org/10.22452/sejarah.vol19no19.4.
Ajzen, I. (1991). The Theory of planned behaviour. Organizational Behaviour and Human Decision Process, 50(2). 179-211.
Akta Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit 1988
Akta Polis 1967
Akta Tafsiran 1948 & 1967
Chin Chee Wei & Anor v PP. (2020). Current Law Journal, (1-10). chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/http://www.cljlaw.com/others/files_jt/[2020]%20CLJ%20JT%20(1).pdf
Christensen, S.R., Pilling, E.B., Eyring, J.B., Dickerson, G., Sloan, C.D., Magnusson, B. M. (2020). Political and personal reactions to COVID-19 during initial weeks of social distancing in the United States. PLoS One, 15(9), e0239693. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0239693.
Comfort, L. K. (2007). Crisis management in hindsight: Cognition, communication, coordination, and control. Public Administration Review, 67(1), 189-197.
Cowper, A. (2020). Covid-19: Are we getting the communications right? BMJ, 368.
Dalton, R. J. (2004). Democratic challenges. democratic choices: the erosion of political support in advanced industrial democracies. Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199268436.001.0001
Enakmen Imigrasi Buruh India Selangor 1884
Enakmen Kuarantin dan Pencegahan Penyakit 1903
Fidler, D. P. (1997). The role of International Law in the control of emerging infectious disease. Bulletin of Institute Pastuer, 95(2), 57-72.
Gregory, B., Stephanie G., Maggie H., Rosalyn M. Huff., Anita N.H. Yandle Alison H., with Alexis H., & Bernard E. Harcourt. (2020). Covid-19 and prisoners’ rights. In Katharina P. (Ed.), Law in the time of COVID-19. (4th ed., pp. 1-16). New York: Columbia Law School.
Ha, K.-M. (2020). A lesson learned from the outbreak of COVID-19 in Korea. Indian J Microbiol, 60(3), 396-397.
Hasniza Hussain. (2020, Oktober 22). Arahan Bekerja dari Rumah Gagal. Sinar Harian. https://www.sinarharian.com.my/article/106439/khas/covid-19/arahan-bekerja-dari-rumah-gagal-mengelirukan.
Jing, B. N. & Elliot, C. (2020). Humiliating whistle-blowers: Li Wenliang, the response to Covid-19, and the call for a decent society. Journal of Bioethical Inquiry, 17(4), 543-547. https://doi: 10.1007/s11673-020-09990-x.
Kementerian Kesihatan Malaysia (1984). Lawatan oleh pegawai-pegawai dari ibu pejabat kementerian kesihatan dan ibu pejabat jabatan perubatan & kesihatan, MOH. https://www.moh.gov.my/index.php/database_stores/store_view_page/31/3.
Kementerian Pendidikan Malaysia (2020). KPM. https://www.moe.gov.my/en/?view=article&id=4324:home&catid=246.
Krumpal, I. (2013). Determinants of social desirability bias in sensitive surveys: a literature review. Quality & Quantity: International Journal of Methodology, 47, 2025-2047.
Kyoo-Man, H. (2020). A Lesson Learned From The Outbreak of COVID-19 in Korea: Indian Journal of Microbiology, 60(3), 396–397. https://10 10.1007/s12088-020-00882-7.
Littlefield, R. S. (2007). Crisis leadership and Hurricane Katrina: The portrayal of authority by the media in natural disasters. Journal of Applied Communication Research, 35(1), 26-47.
Majlis Keselamatan Negara. (2020). Kenyataan Media, 18 Mac. Majlis Keselamatan Negara, Jabatan Perdana Menteri: https://asset.mkn.gov.my/web/wp-content/uploads/sites/3/2020/03/PERGERAKAN-KAWALAN-COVID19-amended-18032020-UPDATED-12.12AM.pdf
Malina Osman. (2017). Memahami situasi “bencana” akibat “wabak” selsema burung di Kelantan. Jabatan Mikrobiologi dan Parasitologi Perubatan. https://upm.edu.my/article/memahami_situasi_semasa_bencana_akibat_wabak_selsema_burung_di_kelantan-30197
Malka, A., Lelkes, Y. (2010). More Than ideology: conservative-liberal identity and receptivity to political cues. Social Justice Research,. 23(2), 156-188. https://doi.org/10.1007/s11211-010-0114-3.
Marien, S. & Hooghe, M. (2011). Does political trust matter? An empirical investigation into the relation between political trust and support for law compliance. European Journal of Political Research, 50(2), 267-291.
Moon, M. J. (2020), Fighting COVID-19 with agility, transparency, and participation: wicked policy problems and new governance challenges. The American Society for Public Administration, 80(4), 651-656. https://doi.org/10.1111/puar.13214.
Nurbaiti Hamdan. (2020, March 30). MCO: 11 Men, Mostly Foreign Nationals, Fined RM1k For Jogging: The Star. https://www.thestar.com.my/news/nation/2020/03/31/mco-11-men-mostly-foreign-nationals-fined-rm1k-for-jogging.
Ooi, J. L. (2020). Sentencing in Movement Control Order Offences. Malayan Law Journal, 4 MLJ cxxxi.
Ordinan Darurat (Pencegahan dan Pengawalan Penyakit Berjangkit) 2021
Pak, A., McBryde, E., & Adegboye, O. A. (2021). Does High Public Trust Amplify Compliance with Stringent COVID-19 Government Health Guidelines? A Multi-country Analysis Using Data from 102,627 Individuals. Risk Manag Healthc Policy, 14, 293-302 https://doi.org/10.2147/RMHP.S278774
Parmet, Wendy. E.J.D., & Michael S. S. (2020). COVID-19 – The law and limits of quarantine: New Englanf Journal Of Medicine, 382(15), 1-3. https://DOI:10.1056/NEJMp2004211.
Pejabat Mufti Wilayah Persekutuan (2020). https://www.muftiwp.gov.my/
Peraturan-Peraturan Pencegahan dan Pengawlaan Penyakit Berjangkit (Langkah-Langkah di Dalam Kawasan Tempatan Jangkitan) (2020). chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://covid19.moh.gov.my/faqsop/akta-342/05-09.06.2020-Peraturan-MCO-Langkah-Langkah-di-dalam-Kawasan-Tempatan-Jangkitan-No.-7-2020.pdf
Safeek Affendy Razali. (2021, Mac 11). Polis Keluar Kompaun RM10, 000 Langgar SOP Mulai Hari Ini: Berita Harian. https://www.bharian.com.my/berita/nasional/2021/03/795062/polis-keluar-kompaun-rm10000-langgar-sop-mulai-hari-ini
Salaam-Blyther, T & Edward Y, G. (2016, November 18). Global efforts to control cholera. congressional research service (CRS) chromeextension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.everycrsreport.com/files/2016-11-18_IF10508_395e44145264f2f642381a18859a467fc66fcb50.pdf.
Sheila Lingam. (2020). Federal-state relations in Malaysia amidst pandemic. Malayan Law Journal, 4 MLJ xxxv.
Subroto, W. (2020). Analysis on the regulation on freedom of worship in the case of COVID-19 pandemic in Indonesia: Journal of Law, Policy and Globalization, 98, 75-80.
World Health Organisation (WHO) (2020). Coronavirus Disease (Covid-19) pandemic. WHO. https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019